落实科学发展观为指导，以建设和谐金牛为目标，以“普惠加优待”为原则，以爱心为动力，以残疾人“康复、就业、教育、救助、文体”为重点，使得全区残疾人事业与全社会共同、和谐的发展，让残疾人也能共享到区域经济发展的成果。
●基础设施篇：
开展个性化服务 千万巨资打造“残疾人的家”
2009年2月27日，对金牛区4.3万（按全国第二次抽样调查残疾人总人口数6.3%计）残疾人朋友来讲，是值得庆贺的一天，他们拥有了一个共同的美丽家园。这一天，
位于金牛区茶店子正街113号的残疾人综合服务中心正式投入使用了。该中心总投资1300万元，是一所集指导、管理、服务于一体的社会公益性服务机构，残疾朋友可以在这里免费享受到职业技能培训、文体活动、康复训练、特殊教育等各类专业服务。
“设计真是太人性化了，为我们残疾人考虑到太周到了。”综合服务中心投入使用当天，家住抚琴街道金沙社区的盲人朋友王金亮闻讯来到金牛区残疾人综合服务中心，一进大门，王金亮走上专门铺设的盲道，直接来到电梯处。令王金亮惊喜的是，电梯按钮既有盲文文字，又有自动的语音提示，这让盲人朋友乘坐电梯不再是难事。而在每间活动室门口还设计了感应式的语音机，凡是有人路过，语音机都会自动告诉路过的残疾人这里某某活动室。在这些先进设备的帮助下，王金亮顺利地找到了三楼的残疾人按摩培训室，与培训老师交流起按摩技艺。
残疾人综合服务中心在每个细节上都设计得非常人性化，除安装了盲道、高低扶手，残疾人专用卫生间等外，在儿童康复教育区等区域，还将所有的墙面进行了软包装，防止残疾人或残疾儿童不慎碰到墙面而造成伤害。
“残疾人需要什么样的服务，中心就尽量服务到位。”金牛区残联党组书记雷孔成向记者介绍说，中心的硬件设施比较先进，同时，还将开展各种特色班，帮助更多的残疾人实现康复和就业的愿望。据介绍，中心里有金牛阳光家园，专为智障、精神残疾人开设了音乐理疗、手工制作、文化课、蜀绣等培训。中心二楼设有残疾儿童康复教育中心，区内符合条件的智力障碍、脑瘫等学龄前儿童都可以在这里进行“一对一”的康复训练。此外，中心还有电脑培训室、盲人按摩培训室、文体活动室、就业扶持基地等。2009年全国助残日前，区残联还率先在成都市开通了区县级残疾人网站，让广大残疾人朋友能够通过网站，及时了解国家的相关政策法规、康复就业等实用信息，还可通过网上信访专栏接受残疾人的相关咨询和提供信访服务。
区残联理事长邬世才表示，以“残疾人满意为标准”，努力为残疾人提供优质、便捷的服务，使残疾人综合服务中心成为全区“残疾人的家”，是所有残疾人综合服务中心工作人员共同的心愿。
●探索创新篇：
金牛阳光家园作龙头 康复与就业两结合
在一个春日暖阳的午后，笔者走进了金牛阳光家园，慵懒的阳光透过明亮的窗户照得人心里也是暖暖的。24岁的余静然正埋着头专心致志地粘糊孔明灯，在一旁的23岁的彭玮捧着一本汽车方面的时尚杂志看得津津有味，很难看出，他们都是有一定智障的残疾人。
在接下来的时间里，在跟他们两位聊天的过程中，笔者感受到了他们在阳光家园里独特的心路历程。在没有来阳光家园之前，他们只能呆在家里，看看电视，听听音乐，无所事事。没有工作，没有朋友，更没有交流，每天面对的都是父母担忧的眼神和不放心的反复叮咛。生活，对他们来讲，永远只被禁锢在狭小的空间里。在阳光家园成立之初，在街道残疾人专干的动员、说服之下，他们抱着“看一看、试一试”的心理，走进金牛阳光家园，这一来，就一直待到了现在。余静然告诉笔者，在阳光家园，他学会了做孔明灯和串珠工艺品，
现在一天能做5到10个孔明灯，而彭玮还非常专业的当起了现场指导，向我们讲解景泰蓝的制作要经过临摹、粘丝、上色等几道工序。彭玮还向我们展示了他正在制作还没有完工的一幅景泰蓝作品，其临摹水平连笔者自己都自叹不如。
问起在阳光家园最大的收获，学员们都不约而同的说道：“有了阳光家园，我们不仅学到了生活文化知识，掌握了一些制作技能，也结识了很多的朋友，父母也可以安心工作，不用老是牵挂我们了。”而谈到未来，他们都希望可以像一些“前辈”一样，从阳光家园走向社会，找到一份适合自己的工作，能够自食其力。说这话的时候，在他们眼睛里，都流露出希望的光芒。
目前，金牛区阳光家园已先后吸纳学员47名，根据残疾人的特点选择适合学员的工作项目，建有两个工作室。一个是“巧手绘春工作室”，开设了手工珠艺术品制作，丝网花制作、蜀绣、景泰蓝手工艺制作、孔明灯材料加工等技能培训；另一个是“心灵驿站”，以音乐、舞蹈、绘画、心理咨询等项目使残疾人达到宣泄情绪、增强自信、稳定病情康复效果的目的。经过培训与劳动后，使残疾人学员的肢体功能和思维能力得到锻炼和提高，探索出一条残疾人康复与就业相结合的新路子，也探索创新出“社会化、综合性、开放式”的工作新模式，让残疾人可以走出家庭，融入社会。到目前为止，已有6名学员通过在阳光家园的学习、锻炼，找到了适合的工作，实现了自食其力。
●帮扶就业篇：
城乡齐努力 帮扶残疾人劳动就业
洪世友，一个身高只有1.3米、听力严重受损的残疾人，笔者在位于金牛区天回街道红星社区残疾人就业基地的金牛区岁岁红灯笼厂见到他的时候，他正在专心致志的做着大红灯笼。“灯笼厂一开业，我就在社区的推荐之下过来上班了，现在每个月能挣到八百块左右，虽然不多，但可以大大的补贴家用，这样一来，虽说要比原来辛苦一点，但我觉得很塌实。”大红灯笼映照着洪世友的脸庞，映出幸福的光芒。据了解，整个灯笼厂像洪世友这样的残疾人总共有8个，占整个厂职工总人数的一半左右，基本解决了红星社区的残疾人就业问题，让他们能够在家门口就能参与生产，做到自食其力。
一直以来，残疾人的稳定就业作为残疾人工作的重中之重，金牛区残联在区委、区政府的支持下，采取一系列措施帮扶残疾人就业，使他们能够自食其力，融入社会。通过政府购买公益性岗位，街道、社区灵活安置残疾人，建立和实施残疾人个体工商户、灵活就业人员养老保险补贴办法，鼓励残疾人自谋职业等一系列的帮扶举措，为残疾人创业、就业广开门路，引领残疾人走进人生的新天地。同时，在城乡统筹进程中，残疾人工作也做到城乡一体化，积极扶持涉农街道建立残疾人就业基地，目前已分别在金泉、天回和沙河源三个涉农街道办事处建立了残疾人就业基地，安置了几十名残疾人就业。
在抓好残疾人就业工作的同时，金牛区残联还坚持“按需培训，按岗培训”，针对企业的用工情况、用工需求设置培训项目，采取自办、联办、委托培训等多种方式，切实加强残疾人就业培训工作，促进和谐，维护全区社会稳定。
●康复救助篇：
加大康复医疗救助力度 康复救助工作成效显著
“还是共产党的政策好啊。”一见到笔者，刘大爷拉着我们的手不停的感慨。家住茶店子育苗社区的刘文善老人，今年已经是81岁高龄，早在2004年，他就右眼器质性失明，左眼患白内障，家中还有一个年长他四岁，双目永久失明的老伴，两人生活几乎不能自理，经济困难，是享受该区最高低保标准的低保户，也一直是金牛区残联的重点帮扶对象。笔者走到刘大爷家时，看到刘大爷正在给老伴小心地一口一口地喂开水喝，眼前的场景，让笔者脑海里不由自主地浮现出“相濡以沫”四个字。刘大爷告诉我们，2006年8月，在金牛区残联牵头的“光明行动”活动中，他免费接受了左眼白内障摘除手术，左眼视力得以恢复，告别了在黑暗中摸索的艰难，生活完全能够自理了。今天的刘大爷，步履稳健，思维清晰，买菜、做饭、洗衣服、照顾老伴，空闲的时候，还可以坐着公交车到处转转，看看这个城市日新月异的变化。问到刘大爷现在的生活状况，老人家言语有些激动：“现在，多亏了区残联的帮助，我生活更安定，心情也更愉快了，我要争取活到100岁。”
像刘大爷这样的例子，在金牛区残疾人工作中，并不少见。金牛区以创建“全国白内障无障碍区”工作为契机，实施区委、区政府惠民行动，在全区街道社区开展“光明行”行动，为贫困金牛区白内障患者实施免费复明手术，做到贫困白内障患者“出现一例、发现一例、发现一例、治疗一例”。到目前为止，共投入经费107200元，对45名贫困白内障患者实施了免费复明手术，对128名低保边缘的贫困白内障患者实施了复明手术的救助。
同时，还制定了贫困残疾人辅助用品发放办法，使辅助用品做到了无障碍发放。为全区1900名贫困残疾人提供每人每月100元生活补助。并组织相关技术力量对全区瘫痪在床的肢体残疾人进行入户筛查评估，为其制定合理的科学康复计划，使残疾人“人人享有康复”服务计划在金牛区得以逐步实现。
因为有了这些强有力的保障，在成都市第六届残疾人运动会上，该区残疾人运动健儿奋力拼搏，获得了团体总分全市第一名，金牌数、奖牌数，分列参赛21支代表队首位的好成绩。
●后记：
残疾人事业的发展水平，往往是一个社会和地区文明水平进步的标尺。在金牛，我们感受到了这种文明与和谐。当我们走进残疾人这个特殊的群体，走近他们的生活，走进金牛区残疾人事业这个缤纷的天地，我们感受最深的就是金牛区委、区政府一班人的“用心”：用心做事、用心服务、用心发展；“爱心”，他们用爱心给这个特殊的群体送去了微笑、送去了救助、送去了岗位，更送去了光明、希望和梦想。身体的残疾，是残疾人的大不幸，生活在这个和谐社会，又是他们的大幸。
残疾人就业、康复救助、教育培训、权益保护、扶残助残……在这些平凡的工作中，我们的残疾人事业工作者，努力实践着“三个代表”和科学发展观的重要思想，他们“用爱”为残疾人托起了一片明媚的艳阳。因为他们始终坚信：因为有爱，就会天色长蓝。
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区委书记杨林兴(左)慰问世界冠军何欢 |
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市残联理事长宋辉(左)视察金牛区残联 |
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金牛区残疾人综合服务中心 |
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金牛区残疾人综合服务中心大厅一角 |
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服务中心电梯口的盲道 |
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电梯有盲文和语音提示 |
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办公室门口都有语音提示和扶栏 |
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服务中心设有电脑培训室 |
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服务中心的康复训练室 |
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服务中心产品陈列室 |
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金牛阳光家园 |
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服务中心举办残疾人就业培训班 |
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